张博树 : 民初立宪教训及其对今人的启示
By 中国战略分析
at 2019-11-26
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张博树是一个小圈子内才知名的学者,但我认为他的观点却是比较成熟的。整篇文章都非常犀利,尽管当下中共似乎出现组织中毒症状,在各种问题上错误连连,但长远来看我仍然赞同张博树对未来渐进转型的判断:
我以为,未来中国的宪政转型,大概率仍然是常序状态下的渐进转型,而不是体制坍塌发生“革命”的突发性转型,原因就在于中国是个超大型国家,中共体制也已经具备强大的韧性,它完全不同于100年前的大清朝。在这个背景下,渐进转型意味着某种重大变故造成体制内的分化,或在长期博弈演变中、在民间压力下权力高层产生开明的领导者,体制内的改革力量和民间自由力量互动、联手,推动一系列体制性变革,最终达到那个质变点,就是可以启动新的制宪操作。它可能采取制宪会议的形式(或者换个说法,“圆桌会议”的形式),也可能利用原有制度架构如全国人大(它当然是一个已经容纳了反对派人士、有充分代表性的机构,而不再是原来党机器的“橡皮图章”),但无论哪一种,都要委托独立的宪法起草委员会进行起草,也可以邀请专家同时起草,草案可以不止一个,以便相互比较,还要规定明确而科学的批准程序。总之,要尽可能减少党派利益和各种短期行为对制宪的影响。