财经漫谈：人民币汇率管控史(from 2005 to 2015)
银行间外汇市场发展阶段（2005到2015年）
图一
2005年7月21日中国重启了外汇市场化的改革，1994年到2005年整整十一年，中国重新启动所谓的外汇市场化改革，实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，一定要搞清楚是有管理的，政府依然没有撒手。之所以重启市场化改革的背景是什么？美国的施压。早在2003年，美国就开始对中国的汇率第一次抱怨，我只说是抱怨，不是施压，这一时期，美国开始有部分学者，还有一些专家开始指出，中国汇率有操纵的嫌疑，大家看一下1999年到2003年这一段时期（图一），我说过中国加入WTO，资本开始快速涌入中国，大量外资涌入那就意味着人民币要升值，但是这一时期大家看到是不是人民币升值了吗？没有。
从1999年到2003年，哪怕就是从2001年加入WTO的那年开始算起，人民币汇率也有三年没有进行任何活动，这正常吗？不正常，在任何国家市场都不正常，所以美国人开始抱怨中国用压低汇率来促进所谓的贸易顺差，事实上美国人说的对吗？对的，正是中共刻意的防止人民币升值，才促成了中国的外贸快速发展的这几十年，当然2003年的时候，美国人主要精力是在中东地区，尤其是布什政府发动了第二次伊拉克战争，主要精力都在中东，所以对于这一次抱怨，中国装聋作哑，而整个美国政坛也没当成一回事，至少这个呼声没有拿到国会引起重视，直到2004年，美国对中国贸易逆差达到了惊人的历史新高1220亿美元。这一时期数字公布出来之后，整个美国参众两院开始坐不住了，美国政府在2005年正式对中国汇率进行施压，这次施压是达到了极致，这是美国就中国汇率操纵促进贸易进出口贸易，追求贸易顺差的第一次所谓的官方式的施压，2003年我说过，那顶多算是一次抱怨，到2005年，美国学界这种抱怨开始正式转变为美国的政策，开始出台了对中国施压的这种方案，迫于这种压力，中国政府在7月21号启动了所谓的外汇市场化改革。两个月后，银行间实行外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来的1.5%扩大到3%。八月银行间又推出了人民币远期交易。
到2006年一月，银行间外汇市场引入了询价交易方式和做市商制度，人民币汇率中间价形成方式改为由中国外汇交易中心根据市场报价加权平均计算来得出，在此之前人民币汇率中间价主要有央行自己定制，现在央行开始把部分权利过度的给市商，也就是这些银行和商业银行，你们觉得报价多少合适，然后所谓的加权计算，这个加权主要是根据中国自己需求参考，在一定程度上人民币汇率由政府说了算，开始逐渐向市场过度。
2006年四月推出了人民币外汇掉期交易，远期交易和外汇掉期交易，为什么要废除？很简单，美国的压力迫使中国开始让人民币逐渐甚至升值，升值就意味着作为中国的出口商出口企业造成损失，这些掉期交易主要是为了给他们缓解所谓的出口损失做准备的，做外汇和出口的这些企业可能都懂，不懂这些东西，没接触过的可能比较难以理解，你就只需要知道社会中国出口企业做了就行了。
然后个人业务上，2006年5月1日，外管局取消了经常项目外汇开户事前审批。企业经常项账号提高到50万美元，个人使用美元，也就说你可以换多少美元，两万。在2006年之前，中国普通老百姓是多少呢？低于两万，也就是从外汇券一直到2006年，这整整12年之久中国的外汇额度从来没超过两万过，直到2006年，然后过了一年到2007年二月又进一步从两万提高到五万，现在我们经常说发外汇有五万的额度，这五万的额度，主要是根据2007年2月1日外汇管理局印发的个人外汇管理办法实施细则调整施行的。
2007年五月，银行间即期外汇市场对美元交易浮动，进一步由千分之三扩大的千分之五。范围进一步扩大，然后8月17日实行人民币外汇货币掉期交易。
2008年强制结售汇制度取消，企业账户限额和个人购汇额度扩大。
图二
这里先看一个图（图二），2003年1月到2015年的人民币汇率兑美元的走势图。为什么是2003年，我说过，美国人开始抱怨人民币汇率是从2003年的时候开始，这一时期主要是集中在美国知识界学界并没有成为美国政府的国策，两年之后，2005年，美国正式把学界的报怨转化为美国的正式国策，对中国政府施压，施压的后果就是2005年七月份开始改革人民币汇率从8.3一路升值，2006年五月升破8，2008月4月升破7.一直到2008年九月升值到6.73，在附近就是横盘不动了。
图三
为什么横盘不动？原因是这个图（图三），这是美国对中国货物贸易的整个顺差走势图，在2008年出现的一次小幅下跌，因为2008年爆发了所谓的次贷危机，全球性的次贷危机也冲击了中国出口，导致中国出口大幅下滑，为了应对这种经济危机，中国政府开始从2008年九月停止人民币汇率升值，一直到2010年，人民币再次横盘两年之久（图二）。造成的后果就是美国人开始对中国汇率问题进行了第二次施压。
2010年3月16日美国国会14名参议员联名公布了要求人民币升值的新议案，同时呼吁奥巴马政府对中国进行贸易制裁，此前前一天130名美国国会议员致信美国财长和商务部长，要求奥巴马政府在下月发布有关汇率操纵定期报告时，把中国列为汇率操纵国之一，这是美国官方第一次正式提出把中国列为汇率操纵国。
当时，中国官媒对此强烈反应，称谁也不能迫使人民币升值，当然人民日报，新华社网络大家都可以想象，嘴上强，实际呢？2010年开始在美国三月份施压之后，人民币再次开启升值之路（图二），从6.3一直升到2014年1月1日，大家记住这个时间，离岸人民币汇率报价达到了1994年汇改以来最高值6.0354，也就是说距离涨破6仅一步之遥。
从2010年施压，人民币汇率涨了足足四年。2005年施压到2008年人民币汇率涨了三年，也就是说每一次美国施压，人民币都会升值。当然，中国官方嘴上可不是这样说的，它们说谁也不能迫使人民币汇率升值等等各种口号。
2011年4月1日人民币开始实行外汇期货期权交易，放宽个人用汇政策的同时，鼓励银行业务创新，拓展个人结售汇渠道，个人在网上银行，手机银行，然后自助端等电子版激荡，开始接受各业务，基本上大家都是用手机购物，因为现代科技也发展了手机，智能手机也在这时候普及。所以结汇不用再跑到银行去排队，基本上就是科技进步技术进步，并非中共主动愿意。
